罢免案件流程设计

 

罢免案件流程设计(20040106版)

1、代理人与选民协商会议，确定罢免的目标的对预期效果进行评估，明确有罢免意向选民的构成特别是是否达到法定人数人数以及被罢免人身份。提供与罢免相关的法律咨询,解释相关的法律问题。

A .如有罢免意向的选民人数不足30人的，根据客户意愿协助其与潜在权利人进行协商，邀请加入，以达到法定罢免人数；

B .如该人不具备代表身份，根据客户意愿停止启动罢免程序或者根据客户目的选择其他的被罢免人；

 

2、确认选民资格、所属选区，确认被罢免人的代表身份以及当选的选区。将两者进行核对，有罢免意向的选民确为该代表原选区选民的方可提出罢免请求；

A .如客户中有选民资格的人数不足,根据其意愿协助其增补有选民资格成员，协助发起人与潜在权利人进行协商，邀请加入。

B. 如客户所在选区不是被罢免人的原选区的，为客户提供解决问题的意见和方案。

确认上述问题后正开始罢免的代理工作，签署集团业务代表人授权委托书。

 

3、建立个案客户资料库，和证据资料库，对案件的信息进行集中管理，及时搜集、处理、分析。设计罢免代理步骤和初步时间表，与客户就时间表问题进行协商并由所有罢免意向人组成罢免人联席会，就相关问题进行表决。

 

4、按时间表的规划进行取证，搜集整理支持罢免的各种证据。包括各种相关政策信息，与党保持高度一致。按需要可以将证据搜集分为〈违反代表义务无证据〉〈违反民事刑事法律证据〉〈选举程序违法证据〉等子类分别进行搜集管理。

 

5、起草罢免申请书，召开代理人和客户案件进程会，对罢免申请书进行审议和修改。对罢免理由及其证据进行再核实，并备份存档。

 

6、向人大提交罢免案，

A. 催促人大在合理的时间内做出答复。

B .进行第二次效果评估，对人大决定的不同情况提供相应的操作和法律意见。

 

7、人大如不受理或者不与答复，代理客户向法院提起相关诉讼（进入违宪诉讼程序）

 

8、人大如启动审核程序，首先要进行核实选民意见。代理人协助客户就核准方式、程序、以及合法性等问题与相关部门进行交涉，协助联席会设计应对方案，见证核准的全过程。

 

9、人大启动罢免程序。开始进入实质罢免阶段：

A.对于被罢免人提出的书面申辩意见书，协助客户制作答辩书；

B.协助客户在原选区进行罢免意见宣传；

C.协助客户监督各种选民的协商会议，监督、见证审议、表决的全过程。

 

10、成功罢免后的处理：

 A.根据客户要求续签参选法律顾问委托书，协助客户确认的参选人参加代表补选;

    B.如失败，就罢免过程中的违法事由