20030315中消协：关于要求对北京市房产勘察测绘所违法测绘行为进行查处的报告

 

关于要求对北京市房产勘察测绘所

违法测绘行为进行查处的报告

 

国家测绘局：

自2003年2月以来，国内多家媒体均报道了北京国际友谊花园房屋面积严重缩水8000余平方米和土地短缺1361.60平方米，涉及金额上亿元的案件。这一重大投诉案件，是我会有史以来受理的涉及金额最大的一个房地产纠纷案。

   北京国际友谊花园是1995年开发建设的外销公寓项目，1997年落成并投入使用，共外销了3栋楼。业主们入住后不久纷纷感到房屋面积不足，即怀疑整个小区房屋面积缩水，为此，广大业主与开发商进行交涉，要求开发商提供该房面积测绘报告，未果。为了搞清真实情况，业主们随即开始寻找测绘单位。因无法在北京找到测量单位，业主们几经周折，最后找到上海市房屋土地测绘中心对小区1、2、3号楼的面积进行了全面测量。测量结果显示，虽然第一次测量单位---北京市房地产勘察测绘所出具的报告写着小区土地面积是10675.86平方米,但实际只有9314.26平方米,少了1361.60平方米；此外, 北京市房地产勘察测绘所出具的测量报告对该园销售建筑公摊面积也多摊了8000多平方米。这一测量结果使广大业主深为震惊，如果上海方面的测绘结果得以成立，按该楼盘每平方米1.2万元的均价计算,则意味着业主们上亿元的资金被开发商侵吞了。

   在我会与建设部、北京市国土资源和房屋管理局、开发商以及业主协调处理该事件阶段，北京市房地产勘察测绘所二次对该楼盘进行了测绘。2003年2月，北京市房地产勘察测绘所公布了建筑面积新核定技术报告，对该报告中的测绘数据与上海市房屋土地测绘中心的测绘数据进行了对比，并就误差进行了说明。北京市房地产勘察测绘所在这次公示报告中承认，他们把每栋楼顶层四角的复式小越层结构标注为一个整层，即把第一，三座楼各增加了一层，1号楼实际只有22层，产权证上标明23层；2号楼实际只有18层，产权证上写为19层；3号楼实际只有16层，产权证上写成17层，多出的三层楼房总面积多算了近3000平方米。此外，北京市房地产勘察测绘所还承认国际友谊花园实际占地面积与市朝港澳台国用（99）字第10035号国有土地使用证登记的面积相差1300平方米，该部分面积的土地使用权应该归国际友谊花园的全体业主所有。

但是我们注意到，北京市房地产勘察测绘所对国际友谊花园2、3号楼的设备层的层高测绘仍在坚持其错误的计算方法和原则，即坚持以“上下两层结构楼板的中线至中线之间的垂直距离计算，”而不依建设部于1995年12月15日发布的《建筑面积计算规则条款解释及说明》和《商品房销售面积公正计量工作手册》以及《住宅设计规范》中的“层高”应以“上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离”的计算规则来测算。北京市房地产勘察测绘所在向业主做政策咨询时坚称：“这种测量方法是行业习惯、规矩”。我们认为这是北京市房地产勘察测绘所坚持错误的辩词。

国际友谊花园项目面积缩水、开发商严重侵犯业主权益的问题，正是由于北京市房地产勘察测绘所的“误测”所造成的。北京市房地产勘察测绘所这一结果负有不可推卸的责任。虽然北京市房地产勘察测绘所对原测绘结果作了有限的纠正，但事实表明他们还在极力推卸责任。有鉴于此，我们强烈要求贵局对北京市房地产勘察测绘所的违法行为进行查处。

 

 

此致

 

敬礼！

 

 

 

中国消费者协会

 

二○○三年三月  日